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Metodologia
O Progresso Social é definido pelo Social Progress Imperative como “a capacidade da sociedade em satisfazer as necessidades humanas básicas, estabelecer as estruturas que garantam qualidade de vida aos cidadãos e dar oportunidades para que todos os indivíduos possam atingir seu potencial máximo”. A partir desse conceito, o IPS é formulado com base em quatro grandes princípios:
Princípios do IPS
- Indicadores exclusivamente sociais e ambientais: o objetivo do IPS é medir diretamente o progresso socioambiental, sem a inclusão de indicadores econômicos.
- Foco nos resultados: o IPS deve medir resultados finalísticos, que são importantes para a vida das pessoas (outcomes), não os investimentos ou esforços realizados no território (inputs).
- Orientador para políticas públicas e investimentos sociais privados: o IPS é utilizado como uma ferramenta prática para ajudar dirigentes públicos, líderes empresariais e da sociedade civil no planejamento, implementação e avaliação de políticas públicas e programas que acelerem o progresso social.
- Relevância: o objetivo do IPS é medir o progresso socioambiental de forma multidimensional, abrangente e atual, englobando diferentes geografias como países, estados, municípios e até distritos e comunidades dentro dos municípios.
Dimensões
O IPS é constituído por três dimensões, sendo cada uma delas dividida em quatro componentes. As dimensões abrangidas pelo IPS são:
- Necessidades Humanas Básicas: Um país, estado e/ou município possui condições de garantir as necessidades humanas mais básicas para a sua população?
- Fundamentos do Bem-estar: Existem elementos vitais que garantam às pessoas e comunidades a chance de prover e manter o seu bem-estar?
- Oportunidades: Há na sociedade oportunidades para que todos os indivíduos possam atingir seu pleno potencial?
A primeira dimensão, Necessidades Humanas Básicas, avalia se um país e/ou região tem condições de prover as necessidades essenciais de sua população. Essa dimensão mede se as pessoas têm comida suficiente, se estão recebendo cuidados médicos básicos, se possuem acesso à água potável, se têm acesso adequado à habitação com serviços básicos e se estão seguras e protegidas
A segunda dimensão, Fundamentos do Bem-estar, mede se uma população possui acesso à educação básica de qualidade e à comunicação e se tem condições de viver com saúde, bem-estar e qualidade de vida. Essa dimensão também avalia se a sociedade consegue viver de forma ambientalmente sustentável e se está garantindo a existência dos recursos naturais (floresta, água) para as gerações futuras.
A terceira dimensão, Oportunidades, mede o grau em que uma sociedade é livre de restrições sobre os seus próprios direitos e os seus indivíduos são capazes de tomar suas próprias decisões e se existem preconceitos e hostilidades que impedem os indivíduos de atingirem pleno potencial.
Componentes
A estrutura do IPS possui três dimensões e 12 componentes. Cada componente possui de três até seis indicadores, que devem responder às perguntas orientadoras:
Necessidades Humanas Básicas
Nutrição e cuidados médicos básicos
- Cobertura Vacinal (poliomielite)
- Hospitalizações por Condições Sensíveis à Atenção Primária
- Mortalidade Ajustada por Condições Sensíveis à Atenção Primária
- Mortalidade Infantil até 5 anos
- Subnutrição
Água e saneamento
- Abastecimento de Água Via Rede de Distribuição
- Esgotamento Sanitário Adequado
- Índice de Abastecimento de Água
- Índice de Perdas de Água na Distribuição
Moradia
- Domicílios com Coleta de Resíduos Adequada
- Domicílios com Iluminação Elétrica Adequada
- Domicílios com Paredes Adequadas
- Domicílios com Pisos Adequados
Segurança pessoal
- Assassinatos de Jovens
- Assassinatos de Mulheres
- Homicídios
- Mortes por Acidentes de Transporte
Fundamentos do Bem-estar
Acesso à informação e comunicação
- Abandono no Ensino Fundamental
- Abandono no Ensino Médio
- Evasão no Ensino Médio
- Distorção Idade-Série no Ensino Médio
- Ideb Ensino Fundamental
- Reprovação Escolar no Ensino Médio
Acesso ao conhecimento básico
- Cobertura de Internet Móvel (4G/5G)
- Densidade de Internet Banda Larga Fixa
- Densidade de Telefonia Móvel
- Qualidade de Internet Móvel
Saúde e bem-estar
- Consumo de Alimentos Ultraprocessados
- Expectativa de Vida
- Mortalidade entre 15 e 50 Anos
- Mortalidades por Doenças Crônicas Não Transmissíveis
- Obesidade
- Suicídios
Qualidade do meio ambiente
- Áreas Verdes Urbanas
- Emissões de CO2e por Habitante
- Focos de Calor
- Índice de Vulnerabilidade Climática dos Municípios
- Supressão da Vegetação
- Primária e Secundária
Oportunidades
Direitos individuais
- Acesso a Programas de Direitos Humanos
- Existência de Ações para Direitos de Minorias
- Índice de Atendimento à Demanda de Justiça
- Resposta a Processos Familiares
- Resposta a Processos Previdenciários
- Taxa de Congestionamento Líquida de Processos
Liberdades individuais e de escolha
- Acesso à Cultura, Lazer e Esporte
- Gravidez na Adolescência (<19 anos)
- Índice de Vulnerabilidade das Famílias do Cadastro Único
- Praças e Parques em Áreas Urbanas
Inclusão social
- Famílias em Situação de Rua
- Paridade de Gênero na Câmara Municipal
- Paridade de Negros na Câmara Municipal
- Violência contra Indígenas
- Violência contra Mulheres
- Violência contra Negros
Acesso à educação superior
- Empregados com Ensino Superior
- Mulheres Empregadas com Ensino Superior
- Nota Mediana no Enem
Indicadores
Para calcular o IPS Brasil 2026, utilizamos um total de 57 indicadores. Todos esses indicadores são provenientes de fontes oficiais e de institutos de pesquisa, tais como o Ministério da Saúde, Ministério da Cidadania, Sistema Nacional de Informações sobre o Saneamento (SNIS), Instituto Nacional de Estudos e pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), Conselho Nacional de Justiça (CNJ), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), Mapbiomas, Anatel, CadÚnico, entre outras.
A escolha dos indicadores para cada componente segue critérios rigorosos de acordo com a metodologia global do IPS. Os critérios para a escolha dos indicadores são:
- Ser social ou ambiental;
- Medir resultado;
- Ter uma fonte confiável e pública (dados secundários);
- Ser um dado recente (no máximo 5 anos);
Cada indicador passa por um processo rigoroso na análise estatística, desde a validação da qualidade e confiabilidade do dado, até a normalização (para que os dados sejam comparáveis). As análises Kaiser Meyer-Olkin (KMO) e Alfa de Cronbach foram utilizadas para verificar a validade e confiabilidade da Análise de Componentes Principais (ACP).
Uma vantagem do IPS sobre outros índices sociais é a flexibilidade para adoção de novos indicadores caso seja necessário. Por exemplo, um indicador pode perder a relevância e ser substituído por outro mais apropriado na edição seguinte do IPS. E, havendo disponibilidade histórica de um novo indicador, no IPS também pode ser calculado de forma retroativa, o que possibilita uma comparação temporal. Dessa forma, o índice estará sempre atualizado para medir o progresso social.
Desde a última edição do IPS Brasil em 2024, 5 indicadores foram incluídos na sua estrutura (Consumo de Alimentos Ultraprocessados – Sisvan, Resposta a Processos Previdenciários – CNJ, Resposta a Processos Familiares – CNJ, Índice de Vulnerabilidade das Famílias do Cadastro Único – CadÚnico, e Famílias em Situação de Rua – CadÚnico) e 1 foi excluído (Trabalho Infantil - CadÚnico).
Construção do Índice de Progresso Social
O índice varia de 0 (pior) a 100 (melhor) e corresponde à média simples dos resultados do IPS das três dimensões. A nota de cada dimensão, por sua vez, é a média simples dos resultados de cada componente seu. E, por fim, os resultados dos componentes são gerados a partir de pesos obtidos entre os indicadores por meio da ACP.